履約保證金和質量保證金不可以同時收取。

法律依據(jù)

國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知

國辦發(fā)〔2016〕49號文件

四、嚴格工程質量保證金管理。工程質量保證金的預留比例上限不得高于工程價款結算總額的5%。在工程項目竣工前，已經繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質量保證金。

怎么合理合法的收取質量保證金

根據(jù)《辦法》，合理又合法的質量保證金應在竣工后和通過竣工驗收間收取。

這里我們仔細分析下竣工驗收這個關鍵時間點。此時，履約保證金作用已經完成，根據(jù)合同約定發(fā)包人應當退還承包人的履約保證金。同時，為了落實承包人在缺陷責任期內的維修責任，可以收取不超過工程結算價款的3%質量保證金或質量保函。

這里推薦三種做法：

第一種，雙方約定直接從履約保證金中扣留不超過3%的質量保證金;

第二種，發(fā)包人先提交質量保證金，然后再開展竣工驗收，一旦驗收合格，同步退還履約保證金;

第三種，發(fā)包人提交質量保函，徹底解決質量保證金的收取及未來的管理、扣除及退還問題。

第三種做法有法可依：根據(jù)《辦法》，采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預留質量保證金。另外，《辦法》第七條還規(guī)定，發(fā)包人應按照合同約定方式預留保證金，保證金總預留比例不得高于工程價款結算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的，保函金額不得高于工程價款結算總額的3%。不難看出，質量保函不僅和質量保證金地位一致，且額度要求也相同。